Прокуратура Ленинского района Нижнего Тагила выявила нарушения требований Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при проведении земляных работ на территории старого Демидовского завода. Об этом АН Между строк» сообщили в ведомстве.
«По результатам осмотра места проведения земляных работ, проведённого с участием специалистов Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области, установлено, что фактически земляные работы проведены в границах территории объекта культурного наследия регионального значения “Цех мартеновский”. При этом в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области на согласование документация об обеспечении сохранности таких объектов, получившая положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы и включающая оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты, не поступала», — сообщили АН «Между строк» в пресс-службе прокуратуры Свердловской области.
Также в прокуратуре отметили, что археологическое обследование об отсутствии на территории земельного участка, где проводились земляные работы, объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия, не проводилось.
По результатам надзорных мероприятий прокуратура возбудила в отношении директора Нижнетагильского музея-заповедника «Горнозаводской Урал» Эльвиры Меркушевой и заместителя директора ООО «Автотрансгруз» Ивана Евдокимова административные дела по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия), которые направлены для рассмотрения в Ленинский районный суд Нижнего Тагила. Ход и результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях находятся на контроле прокуратуры.
Санкции данной статьи предусматривают наказание в виде административного штрафа для должностных лиц от 20 тысяч до 400 тысяч рублей.
«Кроме того, в целях устранения выявленных нарушений прокуратура внесла представления об устранении выявленных нарушений директору музея-заповедника и директору подрядной организации. В результате принятых мер прокурорского реагирования проведение земляных работ приостановлено», — уточняют в ведомстве.
Напомним, в начале октября в редакцию АН «Между строк» обратился житель Нижнего Тагила и рассказал, что стал свидетелем производства земляных работ на территории старого Демидовского завода. На участке работали экскаваторы, которые выкапывали глубокие и широкие ямы и пропускали землю через специальный промышленный горный грохот с магнитным сепаратором, который отсеивает металл. У мужчины возникли предположения, что таким образом компания, которая занимается работами, планирует сдать металл, хранившийся здесь почти 300 лет.
Сначала редакция АН «Между строк» отправила запрос в мэрию Нижнего Тагила, в МБУК «Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал», а также в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области. Директор Нижнетагильского музея-заповедника «Горнозаводской Урал» Эльвира Меркушева сообщила АН «Между строк», что на территории ведутся подготовительные работы для дальнейшего благоустройства (расчистка от мусора, корчёвка аварийной и самосевной древесно-кустарниковой растительности, демонтаж строений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей ввиду своей ветхости), добавив, что на участке, где проходят раскопки, отсутствуют объекты культурного наследия. Однако если изучить подробней план-схему расположения границ зон охраны объектов культурного наследия из приказа Управления охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 2019 года, то можно увидеть, что зона, где разрешается вести работы по благоустройству, находится ближе к зданию на Носова, 4, а на самом деле техника работает почти вплотную к зданиям завода — в «красной» охраняемой зоне.
Также в музее пояснили, что непосредственно работы по благоустройству проводит компания «НС-ГРУПП» на благотворительной основе.
При этом в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области на запрос редакции ответили, что на части земельного участка, где расположен объект культурного наследия, было проведено археологическое обследование и выявлен объект археологического наследия «Культурный слой Нижнетагильского Демидовского завода XVIII — нач. XX в.», а информация от МБУК «Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал» о проводимых (планируемых к проведению) работах на территории объекта культурного наследия к ним не поступала.
19 октября прокуратура Ленинского района и ГБУК СО «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» по поручению Управления провели выездную проверку на территории старого Демидовского завода в Нижнем Тагиле.
Когда на территорию завода-музея прибыла комиссия, обнаружилось, что на месте вырытого котлована находится ровная площадка. О проводимых здесь земляных работах напоминали только следы техники. Вся она переместилась на несколько десятков метров юго-западней — на соседний участок, о котором и говорилось в ответе. В разговоре с заместителем прокурора Ленинского района Иваном Перегудом директор МБУК «Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал» Эльвира Меркушева отрицала, что работы велись около здания завода в «красной» охраняемой зоне. При этом представителя музея не смутила даже опровергающая её слова видеозапись, сделанная на этом же самом месте две недели назад.
04.10.2023
19.10.2023
04.10.2023
19.10.2023
В октябре мэр Нижнего Тагила Владислав Пинаев в студии телекомпании «Телекон» впервые прокомментировал скандал вокруг земляных работ, которые ведутся на территории старого Демидовского завода. Глава города пояснил, что там идёт «очистка площадки от бетонолома» для её дальнейшего перспективного развития. Также градоначальник заявил, что во время проведения благоустройства действующее законодательство никто не нарушал.
Отметим, что позиция Владислава Пинаева не совпадает с мнением Управления охраны объектов культурного наследия Свердловской области. На запрос АН «Между строк» в ведомстве ответили, что работы проводились с нарушением требований пунктов 1, 2 и 3 статьи 36 (меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия) Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации». Также Управлением госохраны в адрес руководства музея объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и предложено добровольно приостановить земляные работы до разработки и согласования необходимой документации.
В ноябре во время пресс-конференции журналист АН «Между строк» попросил градоначальника прокомментировать его слова в эфире телекомпании «Телекон» о нарушениях федерального законодательства при проведении работ, высказать мнение об откровенно лукавом ответе директора музея-заповедника «Горнозаводской Урал» Эльвиры Меркушевой по поводу участков, на которых велись раскопки, и судьбе нескольких десятков тонн металла, которые фирма-подрядчик вывезла с завода-музея.
На первый вопрос Владислав Пинаев ответил, что при обнаружении нарушений компания понесёт административную ответственность. Отвечая на второй вопрос, заявил, что ничего сверхъестественного на территории завода не произошло, и посоветовал обратиться с вопросами в Управление охраны объектов культурного наследия Свердловской области. Чтобы узнать, куда делось железо демидовской эпохи, которое рабочие выкопали из земли, мэр рекомендовал ознакомиться с контрактом, заключённым руководством завода-музея с компанией «НС-ГРУПП». На запрос АН «Между строк» руководство музея копию контракта не предоставило.
Недавно старый Демидовский завод получил статус «Достояние Среднего Урала», набрав 12 856 голосов. Голосование проходило на платформе обратной связи портала «Госуслуги» с 1 августа по 1 декабря 2023 года. На выбор свердловчанам было предложено 15 объектов. По условиям конкурса, победу присуждают пяти номинантам, набравшим наибольшее количество голосов.
Если суд согласится с доводами прокуратуры, то возникает вопрос: имеет ли право заслуженный работник культуры РФ Эльвира Меркушева, в обязанности которой входит сохранение культурного наследия, занимать должность директора музея-заповедника?
