Общественники Нижнего Тагила подали мэру Сергею Носову жалобу на администрацию Ленинского района. Здание на улице Горошникова оказалось недоступным для инвалидов. Как рассказал Василий Рыбаков, поднявший тревогу, ещё в феврале он заметил, что чиновники проигнорировали закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Тогда на его запрос в мэрии ответили, что пандус будет построен в течение 2016 года, пока же инвалиды-колясочники могут попросить о помощи, если нажмут на специальный звонок у входа. Но 7 мая Рыбаков обнаружил, что кнопка свою функцию не выполняет – она не работает, а значит, подмоги ждать неоткуда.
«Создали видимость, – считает общественник Василий Рыбаков. – Любят чиновники формально подходить к исполнению своих должностных обязанностей! Особенно наплевательски относятся к выполнению обязанностей по соблюдению прав наиболее уязвимых групп граждан».
По следам Василия Рыбакова журналист АН «Между строк» прошёлся по социальным объектам в центре Нижнего Тагила, чтобы выяснить, есть ли у человека на инвалидной коляске шанс попасть в аптеку, театр, полицию и прокуратуру, а также на приём к чиновникам мэрии.
Свой осмотр мы начали со здания Ленинской администрации, здесь также расположена нотариальная контора, территориальный отдел Росреестра, кадастровая палата, центр развития туризма и другие организации. Солидное крыльцо с пятью широкими ступеньками, на стене желтеет табличка, оповещающая инвалидов о том, что здесь можно вызвать помощников. Много раз мы нажимали на звонок и долго ждали обратной связи от чиновников. Тщетно. Пришлось идти по кабинетам и искать ответственного сотрудника, который стал уверять нас, что кнопка вызова работает.
Тогда мы провели унизительный для чиновников эксперимент, в ходе которого один журналист нажимал на улице кнопку, а второй в кабинете ждал сигнал динамика. Теперь ответственный сотрудник вынужден был признать, что на это техническое устройство действительно полагаться не стоит. Во-первых, оно беспроводное, работает дистанционно, на батарейках, которые часто садятся, и служащие просто не обращают на это внимание. Во-вторых, сигнал от кнопки вызова поступает (точнее, должен поступать) только в кабинет Федеральной службы государственной регистрации. Как инвалиды должны были попадать в другие отделы, непонятно.
«Обычно инвалиды приходят с сопровождением, которое решает за них вопросы, либо звонят по телефону, и мы сами к ним спускаемся», – объяснили чиновники.
В отделе эксплуатации здания Ленинской администрации заверили, что проблема будет устранена в ближайшее время. Предполагается, что сигнал с кнопки вызова будет всё-таки переведён в кабинет вахтёра, который поможет пройти в здание и обеспечит связь с нужным специалистом администрации.
Подобным же образом ситуация обстоит в поликлинике № 4 на улице Новострой. Чтобы попасть в здание, инвалиду-колясочнику придётся преодолеть неудобный подъём, затем вызвать дежурного, который откроет двери и поможет добраться до нужного кабинета.
Как признались медработники, обычно инвалиды посещают учреждение в плановом порядке, в такие дни двери заранее открывают и при необходимости помогают пациентам. В остальное время людям с ограниченными возможностями лучше не приходить сюда без сопровождения, иначе визит может обернуться большими трудностями. Зато нам с гордостью показывают лифт – в семиэтажном здании инвалиды смогут попасть на приём к любому специалисту.
В Центральной аптеке на проспекте Ленина тоже вышел казус. Сотрудники учреждения вообще не знали, что у них есть кнопка вызова для инвалидов. Действительно, без подсказки директора найти её журналистам не удалось.
«Раньше у нас здесь объявление было для привлечения внимания, наверное, ветром сорвало», – объяснила директор.
Так или иначе, кнопка вызова в аптеке всё равно не сработала.
«Видимо, что-то с проводкой», – предположила директор аптеки.
Как давно длятся «проблемы с проводкой», она уточнить не смогла, но, как и в администрации Ленинского района, пообещала устранить их в самое ближайшее время.
А вот в отделе полиции № 16 кнопка вызова работала. Лестница в здании оборудована пандусом. Преодолеть его самостоятельно инвалиду-колясочнику непросто, поэтому на помощь приходят дежурные полицейские.
Примерно такая же картина в прокуратуре Ленинского района. Здесь нет специальной кнопки для инвалидов – есть общий вызов. Попадая внутрь, посетитель сразу натыкается на крутую лестницу. По словам сотрудников прокуратуры, прибывших инвалидов они заносят на руках.
Проверили журналисты и отделение Сбербанка России на улице Газетная. Вход в здание оснащён удобным для инвалидов крыльцом и кнопкой для помощи. На вызов вышла сотрудница банка.
«Кажется, впервые кто-то нажал на эту кнопку не ради баловства, – удивилась она. – Дети часто балуются. А если приходят инвалиды, то обычно с сопровождением, им наша помощь в перемещении без надобности. Но у нас есть инструкция: на вызов по кнопке выходит свободный специалист и помогает подняться, если надо, и обеспечивает сопровождение».
Наиболее достойно в Нижнем Тагиле устроен для инвалидов реконструированный в 2015 году Драматический театр. Здесь крыльцо с пологими откатами и лестница, оснащённая автоподъёмником.
Правда, он, по словам местных работников, работает только в дни спектаклей или по необходимости: оставлять его включённым постоянно нельзя из-за возможного баловства прохожих. Кнопка вызова расположена прямо у входа в здание: инвалидов встретят и проводят в кассу или зрительный зал. Внутри тоже есть подъёмник, а в зале – специальные места для зрителей с ограниченными возможностями.
Напоследок журналисты посетили мэрию Нижнего Тагила. В здание инвалиды могут попасть по пандусу через главный подъезд. Кнопка вызова установлена у двери, вахтёр поможет попасть в холл на первом этаже и вызовет нужного специалиста. Обычно, по словам чиновников, они сами спускаются к заявителям-инвалидам: так проще, ведь при строительстве здания спецподъёмники не предусматривались.
После такой экскурсии по центру Нижнего Тагила можно сделать очевидный вывод, который подтверждали сотрудники всех осмотренных зданий, – визиты инвалидов даже в муниципальные учреждения без сопровождающего почти невозможны. Самостоятельные перемещения для них полны непреодолимых трудностей. Усугубляют положение неработающие и «спрятанные» кнопки вызовов, «сорванные ветром» объявления, проблемы с проводкой, с батарейками, а также люди, которые несколько ограниченно походят к соблюдению прав инвалидов.
Текст: Антон Селиверстов, Наталья Вахонина
Фото: АН «Между строк», Василий Рыбаков
