Заксобрание будет разбираться в чьих интересах жителей области травят контрафактным алкоголем

Обсуждения законопроектов по регулированию продажи алкоголя в законодательном Собрании предвещало, максимум, небольшие дебаты по поводу того, стоит или не стоит возобновлять ночную продажу алкогольной продукцией. Но, в результате, стало толчком к реальному обсуждению глубинных проблем, сложившихся сегодня в вопросах торговли алкоголем.
Вот официальные данные Правительства Свердловской области, представленные депутатам в качестве презентации.



Вообще речь идет о том, что, несмотря на все запретительные меры наших властей, наблюдается рост потребления алкоголя, причем алкоголя контрафактного, ставящего под угрозу здоровье людей. Рост этот наблюдается с того момента, как начали действовать запреты на ночную торговлю алкоголем.
На сегодняшний день мы видим рост отравлений алкоголем на 113% по сравнению с 2010 годом. Смертность от отравлений алкоголем увеличилась на 107% с 2010 года. Отмечен существенный рост числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Только за семь месяцев 2013 года число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения выросло в  1,47 раза. И такой рост преступлений фиксируется каждый год, начиная с 2010. В 2011 году зафиксировано увеличение 111% к 2010-му году. В 2012-ом 119,6% к 2011-му. Продажа контрафактной продукции увеличилась более чем в 11 раз.
Напомню, что я первым из депутатов обратил внимание на тот факт, что действующий сегодня запрет на продажу алкоголя после 23.00 работает весьма условно и алкоголь также свободно продается в магазинчиках и ларьках, переориентировавшихся на продажу в формате бистро, либо торгующих откровенно «по-беспределу», при попустительстве местных участковых и районных администраций. На это появился целый хор скептиков, которые говорили, что проблема надуманная, что народ после запрета пьет меньше, меньше нарушает правопорядок, а также все это, якобы, положительно влияет на здоровье наших граждан. Помнится, особенно ярко подобная позиция проявилась в эфире программы «Что это было» на 4 канале (раздел «Нужно ли продавать алкоголь ночью).
Однако данные, представленные Правительством в ходе обсуждения алкогольных законопроектов, ясно показывают, что слепая вера в то, что закон о полном запрете ночной продажи является эффективным, привела к тому, что под угрозу ставятся человеческие жизни и безопасность граждан.
Впрочем, конечно проблема не только в злополучном ночном запрете, но и в экономических аппетитах определенных групп. По итогам заседания Заксобрания в издании «Правда УрФО» вышла статья «В споре за водку свердловский бюджет потерял 10 миллиардов рублей», в котором прямо говорится, в том числе и со ссылкой на данные правительства и мои заявления, что в нашем регионе идет настоящий передел рынка. Приведу несколько выдержек:
«С 2011 года число лицензий начало резко сокращаться, что также усилило теневую сторону рынка: в одном только Нижнем Тагиле без лицензии продают алкоголь 40% торговых точек. В муниципалитетах процветает доставка алкоголя через интернет магазины, спиртосодержащая продукция продается и в ночное время в обычных магазинах, которые меняют вывески на закусочные и бистро. Основной тренд 2013 года – увеличение потребления алкоголя жителями области, рост числа отравлений, смертельных исходов и преступлений».
«Депутаты и участники рынка склонны обвинять в сложившейся ситуации не столько сам запрет на «ночную» продажу спиртосодержащей продукции, сколько инициированный рядом федеральных производителей и оптовиков передел рынка в Свердловской области. С интересами крупных российских компаний и предприятий из соседних регионов, активно поставляющих в область собственную продукцию, эксперты связывают надзорный орган. Депутаты ЗакСо грубо намекали на это в ходе самого заседания…. «Ситуация по нелегальному обороту алкогольной продукции в Свердловской области – одна из самых плачевных на территории РФ. На сегодняшний день у нас не осталось ни одного предприятия в области, которое легально производило бы алкогольную продукцию. И без определенного участия некоторых органов эта нелегальная деятельность не могла бы набрать такие обороты. Кто поддерживает и обеспечивает этот нелегальный оборот алкоголя в области?» – напрямую обратился к замминистра Валерий Савельев, акцентировав внимание на том, что закон не прописывает конкретных шагов по стабилизации ситуации».
Действительно, общее количество проверочных мероприятий выросло с 6 454 до 16 960, закрыты большинство крупных областных производителей алкоголя, к примеру, лишены лицензий «Среднеуральский винный завод» и Нижнетагильский ликероводочный завод «Знак качества». Забрали лицензии у многих свердловских оптовых компаний. ПравдаУрФО, ссылаясь на свои источники, прямо говорит для чего это делается: «Рынок в области основательно зачищен – закрыты производства в Екатеринбурге, Тагиле, Среднеуральске, Талице... Прямыми интересантами «зачистки» свердловского рынка, помимо федеральных компаний, называют ближайших соседей – Татарстан и Башкортостан. Помимо них, ряд коммерсантов выстраивают собственную монополию, считают участники рынка. «Это менты и Росалкогольрегулирование затеяли передел рынка. Оптовая торговля досталась федеральным компаниям. Татарстан и Башкирия (Белебей, Стерлитамак) держат этот рынок и никому не отдадут».
В результате безобидное обсуждение моего алкогольного законопроекта раскрыло страшную картину. Сегодня, с одной стороны, растут продажи опасной для здоровья контрафактной продукции, а, с другой, происходит целенаправленное убийство местных производителей и продавцов алкоголя, нанося ущерб экономике и бюджету региона. Данная тема мною поднималась еще в начале года, когда странные события начали происходить вокруг «Общественного комитета по регулированию рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции», но должной реакции она тогда не получила.
Возможно, разбирательства начнутся теперь, после того, как тема громко прозвучала на заседании Заксобрания. По инициативе депутата Алексея Коробейникова была принята протокольная запись о необходимости проведения депутатских слушаний, в рамках которых необходимо заслушать информацию не только Правительства, но и самих местных производителей и оптовых продавцов алкогольной продукции, а также развившего бурную активность по отзыву лицензий у местных предприятий Росалкогольрегулирования. Думаю, что проведение подобного мероприятия назрело давно, учитывая те ужасающие факты, которые приведены на слайде в начале данного поста.