В сентябре жители Свердловской области выберут депутатов областного и федерального парламентов. Кандидаты, политические партии, крупный капитал и группы влияния уже начали подготовительную работу к кампании, которая обещает быть одной из самых интересных за последние годы. Политолог и депутат гордумы Екатеринбурга Константин Киселёв рассказал АН «Между строк», с какой повесткой на выборы пойдут политические партии, кто станет «тёмной лошадкой», почему Екатеринбург не объединится с Тагилом и чем это грозит команде Куйвашева.
Был «Пупкин за Кировский район», станет «Пупкин за Березовский»
- Расскажите о политическом климате в Свердловской области сейчас, в период кризиса и в преддверии выборов.
- Основные особенности политического климата в Свердловской области на протяжении многих и многих лет: конкурентность и интеллектуальность. Все это сохранилось и сегодня. Между собой конкурируют, например, областные, екатеринбургские, тагильские элиты. Это всем видно. Очень конкурентна, например, Екатеринбургская городская Дума. Практически каждое заседание превращается в поле для политических столкновений. После выборов 2016 года, уверен, областное Законодательное собрание тоже перестанет быть вялым и прекраснодушным.
Что касается интеллектуальности, то политика на Урале всегда была очень креативной, умной. Чего стоит, например, кампания по выборам мэра Екатеринбурга и депутатов ЕГД! Масса новинок, идей, стратегий, ходов. Напомню лишь кампанию по раскрутке Анастасии Баковой. Удивительная политическая ирония. Красивая и умная. Редкий регион, в котором встретишь хоть что-то аналогичное.
- Изменение схемы нарезки округов как-то существенно повлияет на предвыборные программы кандидатов в Госдуму?
- Нет. На программах это точно не скажется. Кандидаты будут лишь вставлять новые названия городов и посёлков в свои листовки и плакаты. Был «Пупкин за Кировский район», станет «Пупкин за Березовский».
.jpg)
- Многие политологи отмечали, что, после нарезки избирательных округов, потенциальные кандидаты не начали сразу подготовку к своим кампаниям, как это было в прошлые предвыборные циклы. Увидим ли мы, по вашему мнению, активность свердловских политиков в ближайшее время, или кандидаты сэкономят бюджеты и сделают ставки на последние месяцы предвыборной кампании? Не будет ли уже поздно, особенно для кандидатов по одномандатным округам?
- Кампании уже идут. Основные партии уже практически определились со своими кандидатами. Обращайте внимание на появление политиков в информационных программах, на щиты на дорогах, на поздравления, мероприятия и тому подобные «чаепития». Все понимают, что чем раньше начнёшь, тем больше вероятность. Другое дело, что последний месяц и последняя неделя принципиально важны. Не случайно, например, у кандидатов и политтехнологов есть такой приём, как «листовка последнего дня». Не случайно социологи «открыли» взаимосвязи между распределением неопределившихся и активностью в последнюю неделю. И так далее.
- Как вы считаете, изменится ли финансовая составляющая предвыборных кампаний в связи с кризисом? Какие затраты «на рекламу» вам кажутся наиболее эффективными?
- Нет единой закономерности. Кто-то из кандидатов станет тратить меньше, ибо раскручен, узнаваем, конкуренты побоялись выдвинуться и т.д. А кто-то потратит больше, так как округ для него проблемный, узнаваемости нет, конкуренты не дремлют и т.д. Аналогично с партиями. Простой пример, ЛДПР в электоральный период можно вообще ничего не делать, но она всё равно пройдёт в Законодательное собрание. Почему? Так складывается общефедеральная повестка, в которой актуализируются этнические, протестные, ура-патриотические мотивы. Часто политическое поле зачищается в Нижнем Тагиле. Зачищается под определённых кандидатов. А раз так, то зачем им тратить деньги?
.jpg)
«Это будет очередная кампания невыполнимых обещаний»
- Кого из кандидатов-одномандатников в Заксобрание и Госдуму вы бы назвали «тёмными лошадками», способными оказать серьёзное сопротивление партии власти?
- На то они и «тёмные лошадки», чтобы их никто не видел. Назову лишь один территориальный куст, где будут проблемы с очевидностью: Реж-Алапаевск-Артёмовский. Уровень проблемности и протестности здесь очень высок. Что касается Нижнего Тагила, то в нём как раз проблем и не будет. Будут согласованные властью и заводами кандидаты.
- Как вы оцениваете электоральные шансы парламентских партий «ЕР», «СР», ЛДПР, КПРФ на сегодняшний день? Какая из партий с момента прошлых выборов прибавила, а какая, наоборот, лишилась значительного количества сторонников?
- Хорошие шансы у всех. У ЛДПР – «благоприятная» международная обстановка и рост этнического самосознания. У КПРФ – опять шанс стать самой оппозиционной партией на социальной повестке в условиях кризиса. У «Справедливой России» – возможность показать себя самой здравомыслящей на фоне популизма ЛДПР и КПРФ.
- Какие шансы в сентябре у системной оппозиции в Свердловской области?
У ЛДПР, как я говорил, шансы очень хороши. У КПРФ и «Справедливой России» чуть ниже, но эти партии умеют работать. По ряду муниципалитетов, например, «Справедливая Россия» вполне может обойти «единороссов», как это было в прошлом электоральном цикле.
- Насколько сильны позиции Российской партии пенсионеров в связи с избранием её лидером свердловчанина Евгения Артюха?
- Позиции вполне сильны, хотя Евгений Артюх сам с треском проиграл выборы главы Екатеринбурга. Основная сила партии в названии. Других сильных сторон у неё нет. Но название такое, что заставляет с собой считаться. Все шансы на преодоление барьера у «пенсионеров» есть, но есть и иная закономерность: два голоса из трёх, отданных за «пенсионеров», - голоса, отобранные у «Единой России», а третий голос – голос, заимствованный у КПРФ. С этой точки зрения Партия пенсионеров чрезвычайно не выгодна областным элитам и, наоборот, выгодна элитам Екатеринбурга.
- Смогут ли показать достойный результат «Яблоко» и «РПР-Парнас»?
- Не уверен, что «Парнас» «пропустят» на выборы. Подписи – страшное дело. Можно зарубить любого. А вот «Яблоко» в Свердловской области вполне может преодолеть заградительный пункт, но для этого нужны популярные лидеры и внятные технологии. Условно говоря, если во главе «Яблока» встанет Евгений Ройзман, то прохождение партии гарантировано, а если Максим Петлин, который только-только вышел после отсидки, то едва ли.
- За счёт чего оппозиционные партии и кандидаты могут получить электоральную поддержку? Какие тезисы предвыборной программы могут стать максимально эффективными в 2016 году?
- Большинство партий обречено на популизм левого толка. Это будет очередная кампания невыполнимых обещаний. В стиле «Мая» и Владимира Жириновского времён «каждому мужику по бутылке водки, каждой женщине по непьющему мужику». Критика и обещания. В этой ситуации «Единая Россия» по формальным показателям действительно может стать самой либеральной партией. Думаю, что даже «Яблоко» может оказаться вполне себе «розовым». Второй «конёк» этого электорального цикла – ура-патриотизм, разоблачение «врагов народа», международных заговоров и тому подобное.
.jpg)
- Какой процент, по вашим прогнозам, получит в эти выборы «Единая Россия» в Свердловской области? Москве по-прежнему стоит учитывать, что жители нашего региона могут оказать низкую поддержку партии власти, или за последние два года ситуация изменилась?
- Сегодня рейтинг «Единой России» в регионе на уровне 45-50%. Это в условиях отсутствия работы других партий. В реальной электоральной ситуации от него уверенно следует отнимать процентов 12-15. Соответствующие технологии расчёта существуют. То есть пока можно прогнозировать результат в 33-37%. Все будет зависеть от кампании: от состава участников, от технологий, от поведения избирательных комиссий и т.д. Условно говоря, будет на выборах Партия пенсионеров, результат «Единой России» снизится. Не будет «артюховцев» - повысится. Будут международные победы – рост, нет – падение. Кроме того, нужно чётко понимать, что региональный результат «Единой России» в нашем регионе, но при федеральных выборах, на 80% зависит от федеральной кампании, а не от местных раскладов.
- Насколько результаты выборов скажутся на судьбе администрации Евгения Куйвашева, полномочия которого заканчиваются в 2017 году?
- На губернаторе никак не скажутся. Пока видимых оппонентов у Евгения Куйвашева нет. Таковы социологические данные. Что касается его администрации, то кто-то из чиновников, допустивших просчёты, будет понижен или уволен, кто-то повышен или принят на работу. В этом смысле будет нормальный кадровый процесс.
.jpg)
Другое дело, что выборы 2016 года будут использоваться для того, чтобы повлиять на электоральный рейтинг самого Куйвашева, несмотря на то что предстоящие осенью выборы – выборы в парламент и региональную легислатуру. Кто-то будет стремиться рейтинг губернатора снизить, кто-то повысить. Такую работу мы видим уже сегодня. Возможно, что Сергей Носов и Владимир Тунгусов уже готовятся к губернаторским выборам.
Во всяком случае, точно можно сказать, что после выборов Евгению Куйвашеву будет сложнее работать с Законодательным собранием, в котором окажутся депутаты, открыто оппонирующие его политике. Будут ли среди них тагильчане? Пока не знаю. Тагил всегда был провластным городом. Но «тунгусовцы» в новом Законодательном собрании будут точно. Как я уже говорил, Законодательное собрание после выборов станет полем для развёртывания информационных войн, полем битвы. Общий контроль администрация губернатора сохранит, но в общем и целом ситуация сдвинется в сторону нелояльности.
«За пределами Тагила Сергея Носова просто не знают. Кто такой? Откуда?»
- В Нижнетагильском округе ожидается серьёзное противостояние за мандат в Госдуму в связи с возможным участием Алексея Багарякова, который ещё в первой половине 2015 года начал издавать бесплатную газету «Трибуна» и запустил несколько некоммерческих проектов. Какие шансы у бывшего замглавы администрации губернатора оказать сопротивление кандидату от действующей власти? Является ли Нижнетагильский округ для Багарякова ключевым, или он выбран для ведения политического торга?
- Что-то не верю я в электоральное мастерство и электоральные перспективы Алексея Багарякова. Помочь ему в Нижнем Тагиле может лишь поддержка УВЗ или НТМК, но в этом случае политически лояльному руководству этих гигантов нужно будет идти в пику федеральной власти, которая свой голос отдала отнюдь не Багарякову. А зачем УВЗ и НТМК нужна ссора с «Центром»? И тайная поддержка тоже невозможна, так как в политике всегда всё «течёт» и все всегда стучат. Думаю, что какая-то расторговка возможна, но для того, чтобы ответить о её содержании, нужно знать интересы интересантов. Того же Багарякова. Мне они не ведомы.
.jpg)
- Какую роль на результаты выборов в Нижнетагильском округе окажет позиция мэра Сергея Носова? Может ли глава Нижнего Тагила, резко критиковавший последние два года региональные власти, поддержать кандидатов вразрез с линией партии «Единая Россия»?
- Позиции «Единой России» сегодня в Нижнем Тагиле лучше, чем, например, в Екатеринбурге. Тагил – город системный, «Путинград». Никто не поймёт, если в Нижнем Тагиле «Единая Россия» провалится. И вина за это будет возложена на Сергея Носова, Игоря Холманских и иных «тагильских». Я не думаю, что в интересах градоначальника снижение рейтинга партии власти, но вот на оставшиеся от «Единой России» голоса он влиять может, то есть может поспособствовать определённым партиям набрать больше или меньше, чем в среднем по области. Условно говоря, не понравится ему «Справедливая Россия», он её в Нижнем Тагиле «подзажмёт», понравится – поможет результативному выступлению. Но при этом мы понимаем, что интересы Носова не столько в «федерации», сколько в Свердловской области. И его игра идёт в регионе, игра с результатами на выборах в Законодательное собрание.
- Какую роль на грядущих выборах сыграет союз между главами крупнейших свердловских муниципалитетов? Будет ли использоваться этот бренд на выборах в Заксобрание? Пойдёт ли Сергей Носов на поддержку кандидатов Владимира Тунгусова?
- Не будет у Носова в Нижнем Тагиле кандидатов от Тунгусова. В Нижнем Тагиле есть и будут кандидаты от заводов, а влиять, например, на НТМК или УВЗ мэрия Екатеринбурга не в силах. Так что решение по кандидатам, идущим на победу, будет приниматься в самом Нижнем Тагиле. Ну и все понимают, что за пределами Тагила Сергея Носова просто не знают. Кто такой? Откуда?
И потом давайте прикинем, кому что выгодно. Вот появляется листовка «Тагил + Екатеринбург», «Носов + Тунгусов» или «Носов + Ройзман». И это в условиях понятной конкуренции между городами. Для Екатеринбурга «тагилизация» и идеология суровых мужиков на танках, готовых бить своих политических противников, противопоказана. Для Нижнего Тагила Екатеринбург – основной конкурент. И всё это на выборах, по сути, партийных. На кого это будет работать?
Могу лишь представить, что в Екатеринбурге и других территориях, но не в Нижнем Тагиле будут оппозиционные кандидаты от самых разных оппозиционных партий, которые будут использовать бренд поддержки глав основных муниципалитетов. И возникнет этакий «муниципальный блок» кандидатов против области. Это может быть. Но и в этом случае Сергею Носову придётся объясняться со своими «работодателями», в том числе в Москве.
- Какой, на ваш взгляд, будет позиция на предстоящих выборах крупнейших предприятий Нижнего Тагила – ЕВРАЗ НТМК и корпорации «Уралвагонзавод»? Стоит ли региональным властям ожидать от них сюрпризов?
- Не думаю, что сюрпризы будут. Все в одной лодке. Механизмы согласования интересов существуют и работают. Да, идёт борьба за власть в местной ячейке «Единой России». Интрига с заявлением Александра Маслова существует. Да, заводы и Носов выдвинут своих кандидатов. Да, эти кандидаты могут быть угодны или нет областному руководству «единороссов». Так было всегда. Но это один-два, в крайнем случае три человека.
Агентство новостей «Между строк»
Фото: Facebook, Ura.ru
