Мама или мачеха. Кем для Нижнего Тагила была первая женщина-мэр Валентина Исаева? (БИОГРАФИЯ + ВИДЕООПРОС)

11 ноября у бывшего мэра Нижнего Тагила Валентины Исаевой, которая руководила городом с 2008 по 2012 год, юбилей — 75 лет. На днях в городском историческом архиве открылась выставка, где представлены документы из её личной коллекции, а в музее «Демидовская дача» прошла презентация автобиографической книги экс-градоначальницы «Мгновения, сотканные в жизнь». АН «Между строк» решило вспомнить о том времени, когда нашим городом руководила первая в его истории женщина-мэр. В конце текста вас ждёт видеоопрос, где тагильчане оценивают работу Валентины Исаевой на посту главы Нижнего Тагила.

21 октября 2008-го, когда она вступила в должность главы города, журналисты городских и областных СМИ наперебой называли её «Терешковой уральских органов власти» и «мамой города». В феврале 2012 года они же дружным хором клеймили её за ошибки и просчёты, допущенные за время, которое она занимала пост мэра города, и тайком по ночам рисовали на тротуарах гневные речёвки «Мы выбирали маму, а угодили в яму!». По сей день персона первой градоначальницы в истории Нижнего Тагила и Среднего Урала Валентины Павловны Исаевой вызывает у горожан самые разные эмоции: у кого-то положительные, у кого-то отрицательные.

11 ноября 1948 года в семье репрессированной учительницы села Ной-Мессер, что в Саратовской области, а в те годы работницы Высокогорского механического завода Екатерины Ефремовны и токаря ВМЗ Павла Филипповича Валовых родилась дочь, которую родители назвали модным в те годы именем Валентина.

Валя была энергичной девочкой: с ранних лет занималась творчеством и танцами в кружках клуба ВМЗ, помогала родителям. В возрасте восьми лет пошла в школу № 28, где через два-три года зарекомендовала себя активисткой. Участвовала в субботниках, собирала с однокашниками макулатуру и металлолом, посещала кружки художественной самодеятельности школы. Сама вызвалась заниматься с отстающими, а затем быть пионервожатой. Не заметить такую активистку было невозможно, и через некоторое время её избрали председателем совета дружины школы. За хорошую учёбу и активную общественную работу Валю Валову не раз премировали грамотами и туристическими поездками по городам страны.

После окончания 8-го класса Валентина перевелась в среднюю школу № 18, где в те годы начали вводить производственное обучение. Здесь она тоже зарекомендовала себя как общественница и активная комсомолка и вскоре была избрана членом Свердловского областного комитета ВЛКСМ от учащейся молодёжи Нижнего Тагила и председателем Совета старшеклассников Ленинского района. По окончании школы вместе с аттестатом о среднем образовании будущая глава города получила и свидетельство о присвоении квалификации по профессии «старшая пионервожатая».

Валентина попробовала поступить в Нижнетагильский пединститут на факультет иностранных языков, но не прошла по конкурсу. Трудоустроиться помог горком комсомола — по его путёвке девушку приняли на Нижнетагильский холодильник (НТХ), на должность методиста производственной гимнастики. Здесь Валентина организовала кружок художественной самодеятельности, принимала участие в спортивных мероприятиях, отстаивая честь предприятия, стала секретарём завкома ВЛКСМ. Пробыв на посту секретаря завкома комсомола чуть менее года, она смогла добиться троекратного роста числа комсомольцев на НТХ. Такие успехи не могли остаться незамеченными «наверху», и через год 18-летнюю девушку пригласили в Нижнетагильский горком комсомола на должность инструктора идеологического отдела.

Летом 1967-го Валентина поступила на заочное отделение истфака УрГУ. В 1968 году она вышла замуж за таксиста Владимира Исаева и сменила фамилию. Высшее образование для партийных и комсомольских ответственных работников было тогда обязательным, и абитуриенты, подавшие вместе с пакетом документов путёвку горкома или райкома, зачислялись в вузы почти всегда вне конкурса. Учёба для таких студентов никогда не была обременительной, зачастую они продолжали работать в райкомах или горкомах, а сдача зачётов и экзаменов превращалась в формальность.

Пять лет будущая глава городской администрации отучилась в университете, продолжая работать в идеологическом отделе горкома комсомола. В 1972-м её приняли в ряды КПСС, а по окончании учёбы в 1974 году Валентине предложили перейти на работу в Ленинский райком партии, где для неё появилась должность заведующей отделом политического просвещения. На деле заведующий отделом политпросвещения курировал вопросы политического и экономического образования членов партии, партийно-хозяйственного актива и комсомольцев, отделение общества «Знание» и университет марксизма-ленинизма. Дальнейшая карьера первой в истории Нижнего Тагила женщины-мэра проходила исключительно по партийной линии: Ленинский райком КПСС, Тагилстроевский РК КПСС, Нижнетагильский горком партии. 

Не всё и не всегда, особенно в перестроечные годы, шло гладко у Валентины Павловны. В 1985-м в стране начались перемены, прежде всего на идеологическом фронте, и у пропагандистов стали возникать проблемы: советскую идеологию и политику партии начали критиковать все кому не лень. Доставалось от критиков и Исаевой. Но в апреле 1990-го в Нижний Тагил прибыл Михаил Горбачёв, который, ознакомившись с деятельностью местных органов власти, отметил хорошую работу отдела агитации и пропаганды горкома партии, его руководителя и попросил Валентину Павловну показать своей супруге город и его достопримечательности. Экскурсия по Нижнему Тагилу Раисе Максимовне очень понравилась.

Когда 24 августа 1991 года Михаил Горбачёв призвал ЦК КПСС объявить о самороспуске партии, а местные партийные организации самим определить свою судьбу, Валентина Исаева в горкоме уже не работала — её уволили. На производство человека без опыта не брали, а своему диплому историка она пока не могла найти применения. В конце концов Валентина Павловна пошла в администрацию города, чтобы просить работу. Большинство новых «отцов города» были ей знакомы, она не раз пересекалась с ними по роду своей прежней деятельности. Как оказалось, её тоже не забыли, только вот подобрать подходящую должность сразу не смогли. Однако, подумав, решили предложить Валентине Павловне пост... директора строящейся школы № 82 на Гальянке и возглавить её строительство. 

Справиться с возложенной на неё ответственной работой Исаевой тогда помог директорат НТМК. Металлурги остро нуждались в молодых подготовленных кадрах и носились с идеей создания при комбинате политехнической школы. Проводником этой идеи в кулуарах городской власти решили сделать Валентину Павловну, которая вышла к главе города Николаю Диденко с инициативой создать на базе школы № 82 политехническую гимназию. Что-что, а убеждать людей Валентина Исаева за годы работы в партийных органах научилась хорошо, и немногим более года спустя школу № 82 переименовали в Политехническую гимназию. Инициативу поддержали руководители НТМК и Тагилстроевского района, а также департамент образования Свердловской области.

Политехническая гимназия, первое на Урале общеобразовательное учреждение нового типа, приняла учащихся уже 1 сентября 1993 года. Нетрадиционные, прогрессивные методы обучения детей, новые учебные дисциплины, молодой педагогический коллектив быстро сделали гимназию невероятно популярной у жителей города, и отдать ребёнка туда считалось в те времена большой удачей. В 1995-м Валентине Павловне присвоили высший 16-й разряд директора школы, а также 14-й разряд учителя истории. За создание в Нижнем Тагиле общеобразовательного учреждения нового типа она была награждена знаком «Отличник народного просвещения» и стала академиком Академии творческой педагогики, а затем вошла в состав Совета директоров школ России. В 1997 году Нижнетагильская политехническая гимназия получила международный сертификат и статус ассоциированной школы UNESCO.

В 1998-м Исаева начала делать первые шаги в политике. Её избрали депутатом палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области, а два года спустя — депутатом Нижнетагильской городской думы. Валентина Павловна занималась законодательной деятельностью на благо города более семи лет.

В 2008 году в Нижнем Тагиле случился политический и управленческий кризис. За допущенные просчёты и нарушения глава города Николай Диденко был исключён из партии «Единая Россия» и ушёл в отставку с поста мэра. Были объявлены выборы главы города, и Валентина Павловна Исаева, неожиданно для многих наблюдателей, выдвинула свою кандидатуру. Вот когда в полной мере ей пригодился опыт многолетней работы на идеологическом фронте. Даже её соперники по предвыборной гонке позднее признавали, что «агитационная кампания в поддержку Исаевой была проведена грамотно и дерзко». Один из главных слоганов кампании — «Городу нужна мама». Это было свежо и неожиданно.

Поддержали её кандидатуру и городская дума, большинство мест в которой занимали выдвиженцы с НТМК, и медики города, и тагильские учителя. В итоге на выборах Валентина Павловна обошла всех своих конкурентов и, набрав 37,08% от общего числа проголосовавших тагильчан, стала первой в истории Нижнего Тагила женщиной-мэром. Второе место занял замглавы города при Диденко Вячеслав Погудин с результатом 32,25%, третье — глава «Тагилбанка» Алексей Чеканов, набравший 20,17% голосов.

Первые её шаги в новой должности вселяли в тагильчан надежду на то, что свои голоса за Исаеву они отдали не зря. В городе начали решаться вопросы расселения из аварийного жилья, продолжились выплаты надбавок за категории учителям и врачам в рамках муниципальной программы «Кадры», принятой ещё при Николае Диденко, общий объём бюджетных расходов на оплату труда пусть ненамного, но вырос, сократилось число несанкционированных свалок в окрестностях города и на его окраинах. 

Но уже через год стало ясно, что новому мэру не хватает опыта и квалификации для управления таким большим городом, как Нижний Тагил. Сократился объём бюджетных расходов на оплату труда с 1,709 млрд до 1,549 млрд рублей, почти вдвое меньше было сдано в эксплуатацию новых квартир (с 1870 в 2008-м до 759 в 2009-м), в полтора раза меньше было высажено новых деревьев, город снова погряз в мусоре, дороги не ремонтировались и на некоторых участках пришли в совершенно непригодное состояние. Не прибавило популярности Валентине Павловне и её мнение о том, что Тагилу не нужен трамвай и с решением проблемы пассажирских перевозок вполне справятся автобусы и маршрутные такси. Снежные зимы тоже негативно сказались на репутации мэра: улицы не чистили неделями из-за нехватки техники и топлива, а назначенные на ключевые должности специалисты с возникающими задачами не справлялись. 

Она просила помочь ей в решении городских проблем всех, кого знала: бывшего губернатора Эдуарда Росселя, бывшего мэра Николая Диденко, действующего губернатора Свердловской области Александра Мишарина. Но на помощь никто не пришёл: первый сказал, что не знает такого главу Нижнего Тагила, второй отмолчался, третий вроде бы не отказал, но и не согласился. Тогда Исаева начала действовать самостоятельно, исходя из собственного понимания городских проблем и личного опыта. 

Она смогла организовать сбор средств на создание и установку памятника тагильчанам — героям Великой Отечественной войны и полным кавалерам Ордена Славы на улице Победы, но оказалось, что на пилонах монумента указана только половина фамилий. Она завершила главный долгострой 2000-х — перинатальный центр, но провалила программу сдачи жилья. В годы её нахождения на посту главы города были построены и реконструированы четыре детских сада, очистные сооружения завода пластмасс и городской центр гемодиализа. Но в то же время пришло в упадок коммунальное хозяйство, обострилась транспортная проблема. Уже летом 2010-го сразу два депутата областной палаты представителей Свердловской области — Николай Малых и Алексей Чеканов — выступили в СМИ с резкой критикой деятельности Исаевой в должности мэра. Зачастил в город и губернатор области Александр Мишарин. И каждый его визит заканчивался критикой в адрес главы администрации города. 

«Не понимаете сами, как организовать работу, поезжайте в любой город и посмотрите. Вы посмотрите, во всех программах Нижний Тагил участвует, но результата не видно. Как можно строить во втором городе области 50 тысяч квадратных метров жилья в год? Да вы должны минимум 200 тысяч квадратных метров жилья вводить, чтобы быть “середнячками” в области. Почему в Горноуральском городском округе в прошлом году построили более 500 квадратных метров жилья на одну тысячу жителей? Я уж не говорю о Среднеуральске, где ввели 1350 квадратных метров на тысячу. У вас же 146 квадратных метров», — негодовал, высказывая свои претензии к работе администрации города, губернатор Свердловской области.

Даже во время рабочей поездки в Нижний Тагил на открытие перинатального центра Мишарин не преминул попенять Исаевой на невыполнение намеченных планов социально-экономического развития города.

После того как Валентина Павловна согласилась выплатить металлургическому комбинату долг за поставку городу энергоносителей, якобы накопившийся за годы правления её предшественника, городская казна опустела настолько, что пришлось отменить надбавки к зарплатам педагогам и врачам, свернуть почти все социальные программы, инициированные Николаем Диденко, начать экономить на всём, вплоть до канцелярских принадлежностей. Она закрыла одно из старейших средних образовательных учреждений города — школу № 28, в которой сама училась с 1-го по 8-й класс. 

Исаева пыталась объяснить властям области, что в мире бушует экономический кризис, что в 2009–2010 годах муниципалитету пришлось взять на баланс все детские сады УВЗ и НТМК, целый ряд рабочих общежитий, трамвайный парк города. Но к её мнению мало кто прислушивался. 

В 2011-м в городе начали рваться «информационные бомбы». Одни журналисты обвиняли мэра Исаеву в связях с оргпреступностью, рассказывая в СМИ, что её сын работал водителем у одного из тагильских криминальных авторитетов, другие — в нецелевом использовании бюджетных средств, третьи — в использовании должности в целях личного обогащения. В «холивар» против главы города вступила и недавно созданная общественная организация «Тагил без ям», активисты которой отличались особой креативностью и от борьбы за хорошие дороги скоро переключились на борьбу против мэра. 

Уральские политологи вслух заговорили о скорой отставке Валентины Павловны и исключении её из партии «Единая Россия». В декабре 2011 года члены областного политсовета партии власти совершили рабочую поездку в Нижний Тагил. 

«Город встретил нас нечищеными дорогами, а провожал тёмными улицами, где на два-три километра горит только один уличный фонарь. Непонятно, чем занимается глава администрации Нижнего Тагила», — написал потом один из визитёров в своих соцсетях.

В феврале 2012 года на заседании областного политсовета «Единой России» Валентина Павловна Исаева была исключена из рядов партии. На заседание она не приехала — вела приём горожан по личным вопросам. Последовать примеру своего предшественника и уйти в отставку Валентина Исаева отказалась и доработала до конца срока полномочий, хотя уже без партийного билета. 

После ухода из власти Валентина Павловна надолго пропала из медиапространства. Время от времени в городских и областных СМИ появлялась информация о том, что она вновь собирается во власть, что будет баллотироваться на пост главы города, но эти слухи подтверждения не получили. Сегодня, несмотря на то, что Валентина Исаева давно уже не присутствует в новостной повестке, тагильчане её помнят и называют не иначе как «баба Валя». 

 

(с) 2023 г. Дмитрий Кужильный